División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N. 19493
09 de diciembre, 2020
DFOE-SOC-1213
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 de la
Universidad Estatal a Distancia (UNED).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Consejo Universitario y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?69.615,7 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.° R-
0918-2020 del 29 de setiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la
Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos
(SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP)1.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Universitario como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 2825-2020 celebrada el 28
de setiembre de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación parcia ...
Fecha publicación: 14/12/2020
Fecha emisión: 09/12/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16681
26 de octubre, 2020
DFOE-SOC-1061
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 3-2020 de la
Universidad Estatal a Distancia (UNED)
La Contraloría General recibió el oficio N.° R-0877-2020, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario N.° 3-2020 de la Universidad Estatal a Distancia
(UNED). El citado documento se complementó con información adicional remitida
mediante oficios: N.° OPRE-806 del 02 de octubre, y N.° OF-OPES-91-2020-D del 21
de octubre del 2020.
Dicho documento tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
recursos provenientes del superávit libre. Asimismo se propone una sustitución de
fuente de financiamiento, mediante el cual se disminuye la Transferencia Corriente del
Gobierno Central, específicamente del Fondo Especial para la Educación Superior
(FEES) en ?871,0 millones y la Transferencia de Capital del Gobierno Central (FEES)
en ?882,3 millones. Los recursos se sustituyen por superávit libre 2019.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Universitario como
requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 2822-
2020, Art. II, in ...
Fecha publicación: 28/10/2020
Fecha emisión: 26/10/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01121-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta y cuatro minutos del veintidós de octubre de dos mil
veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el señor IGNACIO HERRERO KNOHR en contra del
cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000018-0017699999 promovida por la
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA para la contratación de “Servicios jurídicos bajo
demanda”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el quince de octubre del dos mil veinte, el señor Ignacio Herrero Knohr presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
abreviada No. 2020LA-000018-0017699999 promovida por la Universidad Estatal a Distancia.---
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la firma en el recurso interpuesto por
el señor Ignacio Herrero Knohr. La competencia de este órgano contralor para conocer los
recursos de objeción en contra de los carteles de los procedimientos de contratación
administrativa, se encuentra regulada en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa
(LCA), el cual dispone lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. El ...
Fecha publicación: 27/10/2020
Fecha emisión: 22/10/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00905-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas trece minutos del treinta y uno de agosto dos mil veinte. --------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA COMP S.A.
en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000010-0017699999, promovida por
la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA, para la “Compra de solución de Software.”. ------------
RESULTANDO
I. Que el día catorce de agosto de dos mil veinte, la empresa Servicios Computacionales Nova
Comp S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del
cartel de la Licitación Abreviada 2020LA-000010-0017699999 promovida por la Universidad Estatal
a Distancia. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL PARA CONOCER DEL
RECURSO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de
objeción establece: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse
recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá
ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la
administración contratante”. (El subrayado no es original). Por su parte, el artículo 181 del
Reglamento a dicha ley dispone en lo que interesa: “...Contra el car ...
Fecha publicación: 03/09/2020
Fecha emisión: 31/08/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 13077
25 de agosto, 2020
DFOE-SOC-0856
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2-2020 de la
Universidad Estatal a Distancia (UNED)
La Contraloría General recibió el oficio N.° R-0651-2020, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2020 de la Universidad Estatal a Distancia
(UNED) que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, ingresos no
tributarios, transferencias corrientes, transferencias de capital, y superávit libre y
específico; para ser aplicados en distintas partidas.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR), Ley N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Universitario como requisito
de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.°
2813-2020, artículo II, inciso 1-a), celebrada el 10 de julio de 2020. Esto de conformidad
con lo regulado en el numeral N.° 4.2.3 de las Normas Técnicas de Presupuesto Público
(NTPP)1.
1
Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
...
Fecha publicación: 27/08/2020
Fecha emisión: 24/08/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12437
12 de agosto, 2020.
DFOE-SOC-0809
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
Universidad Estatal a Distancia (UNED)
San José
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de información relacionada con el presupuesto extraordinario N.° 2 de
la Universidad Estatal a Distancia (UNED)
Con el propósito de complementar el análisis que realiza esta Contraloría General
sobre el trámite del presupuesto extraordinario N.° 2 de la UNED, mucho le agradeceré,
indicar la norma legal que habilita a esa Universidad a trasladar recursos al denominado
Fondo Solidario, en los términos planteados.
En virtud de la importancia de contar con la información solicitada, mucho le agradeceré
que se sirva suministrarla en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles, contados a partir de
la fecha de recibido del presente oficio.
Para cualquier duda sobre la información solicitada puede comunicarse con Gabriela
Delgado Villalta al correo electrónico gabriela.delgado@cgr.go.cr, encargada del trámite de la
presente gestión, o bien comunicarse al teléfono 2501-8424.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña
GERENTE DE ÁREA
DVM/JMRA/GDV
Ce: Expediente del estudio
G: 2020002711-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:gabriela.delgado@cgr.go.cr
2020-08-12T15:57:29-0600
] ...
Fecha publicación: 15/08/2020
Fecha emisión: 12/08/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00820-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas treinta y tres minutos del seis de agosto de dos mil veinte. ----------------------
RECURSO DE REVOCATORIA CON APELACIÓN EN SUBSIDIO interpuesto por YAMILETH
MENA MONGE en contra del acto de adjudicación de las PARTIDAS 1 y 3 de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2020CD-000095-0017699999 promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A
DISTANCIA (UNED) para la contratación de “promotores de la salud”, adjudicada a favor de
MULTISERVICIOS FAMAGAL SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ¢730.422.00 para cada
partida.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el veintiocho de julio de dos mil veinte la señora Yamileth Mena Monge presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del
acto de adjudicación (partidas 1 y 3) de la contratación directa 2020CD-000095-0017699999,
promovida por la Universidad Estatal a Distancia. -----------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y siete minutos del veintinueve de
julio del dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo a la Universidad contratante
lo cual fue atendido por medio de oficio OCS-763-2020 del veintinueve de julio del año en curso, e
indicó que la contratación fue tramitada en la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. -Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observ ...
Fecha publicación: 11/08/2020
Fecha emisión: 06/08/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00802-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las siete horas cuarenta y nueve minutos del cuatro de agosto de dos mil veinte. -------------
RECURSOS DE REVOCATORIA CON APELACIÓN EN SUBSIDIO interpuestos por MARIA DEL
SOL SOSA ARMIJO y CARLOS EDUARDO CHAVES RAMIREZ, en contra del acto de
adjudicación de las PARTIDAS 1, 2, 3 y 4 de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2020CD-000100-
0017699999 promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED) para la
contratación de “Instructores para grupos recreativos ambientales de la Universidad Estatal a
Distancia”, adjudicada a favor de MULTISERVICIOS FAMAGAL SOCIEDAD ANÓNIMA por un
monto de ? 3.100.086 (tres millones cien mil ochenta y seis colones exactos). ---------------------------
RESULTANDO
I.-Que el veinte de julio de dos mil veinte la Señora María del Sol Sosa Armijo presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del
acto de adjudicación (partidas 1, 2, 3 y 4) de la contratación directa 2020CD-000100-0017699999,
promovida por la Universidad Estatal a Distancia. -----------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las quince horas un minuto del veintiuno de julio del año en curso, esta
División solicitó el expediente administrativo a la Universidad contratante lo cual fue atendido por
medio de oficio OCS-740-2020 del veintidós de julio del año en curso, e indicó que la contratación
fue promovida en la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-----------------
III. Que el veinticuatro de julio del año en curso, el Señor Carlos Eduardo Chaves Ramírez presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de ...
Fecha publicación: 07/08/2020
Fecha emisión: 04/08/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta y siete minutos del veintinueve de
julio del dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por YAMILETH MENA MONGE en contra del
acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2020CD-000095-
0017699999 promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED) para la
“Contratación de promotores de la salud ”, adjudicada a favor de MULTISERVICIOS
FAMAGAL SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ? 3.347.946. -----------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil
siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del
concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado.
También se debe indicar los folios del expediente en los que se encuentra la versión final
del cartel y que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. En caso de que
el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas
denominado SICOP deberá indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario
remitir copia del expediente, además deberá indicar la dirección precisa en el expediente
digital en donde se encuentra la versión definitiva del cartel. Además, en el oficio de
respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra
parte, se a ...
Fecha publicación: 01/08/2020
Fecha emisión: 29/07/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas un minuto del de veintiuno julio del dos
mil veinte.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE REVOCATORIA CON APELACIÓN EN SUBSIDIO interpuesto por
MARÍA DEL SOL SOSA ARMIJO en contra del acto de adjudicación de las PARTIDAS
1, 2, 3 y 4 de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2020CD-000100-0017699999
promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA para la contratación de
“Instructores para grupos recreativos ambientales de la Universidad Estatal a Distancia”,
adjudicada a favor de MULTISERVICIOS FAMAGAL SOCIEDAD ANÓNIMA por un
monto de ? 3.100.086.---------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día
hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo
del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado.
También se debe indicar los folios del expediente en los que se encuentra la versión
final del cartel y que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. En caso de
que el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras
Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo así en la nota de respuesta,
sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el oficio de respuesta la
Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así
como si se presentó recurso d ...
Fecha publicación: 24/07/2020
Fecha emisión: 21/07/2020
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020